本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由常德市人力资源和社会保障局编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进情况等。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至12月31日止。本年度报告的电子版可在常德市人力资源和社会保障局网站(mohrss.changde.gov.cn)上下载。如对本年度报告有疑问,请与常德市人力资源和社会保障局政务公开办公室联系(通讯地址:柳叶大道189号常德市人力资源和社会保障局;邮编:415000,联系电话0736-7817039)。
一、总体情况
2020年,常德市人力资源和社会保障局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央、省、市政务公开有关法律、法规和文件精神,坚持以人民为中心的发展思想,扎实做好信息公开工作,推动简政放权、放管结合、优化服务改革,致力在服务大局中提升实效,在改善民生中担当作为,在推进改革中破解难题。
(一)加强领导,明确职责。贯彻落实主要领导负总责和“谁主管、谁负责”的原则,形成了“一把手”总揽,分管领导主抓,局办公室牵头,各责任科室配合的工作格局。有一名专职工作人员和一名兼职工作人员负责信息公开的日常工作事务,并对监测到的舆情及时分析、评估和核实、上报,确保组织领导到位、责任落实到人。
(二)建章立制,强化管理。在健全完善原有的政务公开各项制度的基础上,认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,对政府信息公开指南进行了重新修订。完善信息公开审查制度、保密审查制度、责任追究制度,全面梳理和检查公开信息的格式、内容,做到信息规范公开。将政务公开工作情况纳入了全局年度绩效评估考核,作为单位和个人评先评优的重要依据。2020年在常德市人力资源和社会保障局网上共推送疫情防控、人社业务宣传报道、招考招聘等各类信息607篇,规范办理依申请公开事项2件,没有发生信息公开行政复议事项,没有信息公开行政诉讼案件,也没有发生信息公开投诉情况。2020年政务公开工作经费通过公用经费全额保障,市人社局微信公众号平台运维费用为8万元,在常德日报、常德晚报上宣传人社政策的政府信息公开费用为31万元,共计实际支出39万元。
(三)筑牢阵地,回应关切。主动占领舆论阵地,通过电视、报刊、网站、微信公众号等媒介,加强人社工作、人社政策、人社形象正面宣传引导。一是强化微信公众号运营。“常德人社”微信公众号关注人数达17.8万多人,多次在市直各单位微信公众号综合影响力排行榜进入前二十名。二是强化政务网站建设。2020年完成了市委网信办组织的“关键信息基础设施网络安全网络攻防演练”,在网信办通报的攻防演练问题清单中,我局参演的信息化系统并未被攻击方攻入,信息网络安全硬件和软件系统经受住了本次攻击方的考验。2020年通过局网站已发布各类栏目信息586条,其中工作动态122条,公告公示195条,部门动态106条,业务专题71条,法规文件31条,财政信息10条,人事信息2条,重点领域19条,政策法规6条,部门文件12条,政策解读12条,为群众了解人社工作动态、咨询人社政策,办理人社业务提供了便利。三是认真接受市民咨询。参加了市人民政府市长热线办举办的领导接话接访活动,制定了《市人社局参加接话接访活动方案》、《市人社局“市长热线”栏目访谈稿》等,并通过大众媒体和自媒体进行宣传。2020年,12333咨询服务中心共受理了电话咨询服务51773个,网上咨询870件,微信互动450条,均做到件件有回音。
二、主动公开政府信息情况
2020年,市人社局坚持以“公开为常态、不公开为例外”,推行行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,累计主动公开信息586条,其中工作动态122条,公告公示195条,部门动态106条,业务专题71条,法规文件31条,财政信息10条,人事信息2条,重点领域19条,政策法规6条,部门文件12条,政策解读12条。
(一)主动公开的范围和内容
人社信息公开主要涉及促进就业、社会保障、职业资格、劳动保障维权等,政策性强、涉及面广,是人民群众最关心、关注的焦点热点问题。
一是规范性文件公开方面。2020年市人社局新制作了《关于进一步做好职业技能提升行动有关事项的补充通知》(常人社函〔2020〕16号)等5件规范性文件,全部均在政务网站进行了公开。
二是行政权力公开方面。梳理并公布了人社部门行政许可、行政处罚和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果。2020年全年市人社局行政许可处理决定数量为30494件,其他对外管理服务事项处理决定数量为570694件,行政处罚事项6件。
三是行政事业性收费方面。根据《关于公布湖南省人力资源和社会保障系统行政事业性收费标准的通知》(湘发改价费〔2018〕224号)规定,全省人社部门执行统一的行政事业性收费项目标准,包括劳动能力鉴定费、专业技术职务任职资格评审费、社会保障卡补换卡工本费和考试收费,文件已在政务网站予以公布。
四是政府集中采购方面。2020年市人社局共22项集中采购项目,采购总金额158.03万元,涉及人社数据中心硬件网络维保、基础设施改造和车辆维修等,均已通过“常德市政府采购网”公开。
(二)主动公开渠道
为不断满足人民群众对获取公共信息资源,市人社部门不断探索、挖掘主动公开渠道,形成了政务网站、微信、纸质媒体等多层次、全方位的公开网络。
一是政务网站。常德市人力资源和社会保障局网站设置了“工作动态”“公告公示”“信息公开”“法规文件”“重点领域”“科室动态”“处室动态”“政务服务”“互动交流”等栏目,同时与市政府网站建立了链接,方便群众查阅政府主动公开的信息。
二是政务微信。我们利用“常德人社”微信公众号平台大力宣传人社工作,积极主动回应社会关切,在社会上取得较好的影响和效果。
三是纸质媒体。通过加强与主流媒体协作,拓宽了人社宣传矩阵,宣传报道有声势、有影响、有位置,在市级以上纸质媒体刊发各类通讯、新闻100多篇,其中省部级报刊30多篇。此外还在《常德晚报》开设专栏刊发了100期政策宣传问答,及时对新出台的人社政策进行了重点宣传。市人社局2019-2020年度新闻宣传工作得到了全国人力资源和社会保障部的表彰通报。
四是接受市民咨询。市人社局紧紧围绕“职业技能提升,改变你的生活”主题,在全市开展12333全国统一咨询日活动,并积极参加市长热线办举办的领导接话接访活动。2020年12333咨询服务中心共受理电话咨询51773个,网上咨询870件。
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
5 |
5 |
12 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
5 |
0 |
30494 |
其他对外管理服务事项 |
223 |
0 |
570694 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
6 |
6 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
4 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
22 |
158.03万元 |
3、收到和处理政府信息公开申请情况
市人社局于2020年11月19日收到2起湖南开旗律师事务所的政府信息公开申请并及时回复,告知其该政务信息属于主动公开的范围,可到人社局网站查询。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
2 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
2 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本单位不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政单位确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
2 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
市人社局2020年没有发生针对本部门有关政务信息公开事务的行政复议案和行政诉讼案件。
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2020年人社局政府信息公开工作取得较好的成效,但仍然存在一些问题。结合人社工作内容和广大群众需求,对就业再就业、社保、工伤等方面的政策的公开上,还有待进一步改进。一是增强公开及时性。二是增强政务公开业务水平。下一步,我们将在市政务公开办的领导下,充分利用网络手段,增强网上公示、网上申请、网上受理、网上审批、网上联办、网上投诉和网上监管的实效性,为广大群众提供更优、更快捷的服务,确保政府信息公开和政务公开工作再上新台阶,制度建设进一步完善,有力促进政务服务管理创新,强化行政权力监督制约。五、存在的主要问题和改进情况
六、其他需要报告的事项
无。