中共常德市人力资源和社会保障局党组关于印发《"三重一大”事项议事规则》的通知

局机关各科室、局属各单位：

       经局党组研究同意，现将《"三重一大”事项议事规则》印发给你们，请认真遵照执行。 

中共常德市人力资源和社会保障局党组

2023年3月23日

第一章  总  则

第一条  为进一步加强党的领导，贯彻党的民主集中制，推进决策科学化、民主化、规范化，提高决策水平，防范决策风险，确保权力正确行使，根据上级有关文件规定，制定本规则。

第二条　本规则所指“三重一大”是指重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用。

第三条  “三重一大”事项必须坚持“集体领导、民主集中、会议决定”的原则，由局党组会（局务会）集体研究决策。

第二章  “三重一大”事项范围

   第四条　重大事项决策

（一）贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规；学习传达习近平同志重要讲话、上级重要会议、文件精神，结合本单位实际，研究提出贯彻落实方案、措施等。

（二）局党组自身建设，局系统党的建设、思想政治、意识形态、党员队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设等方面的重要事项和重大问题等。

（三）向市委、市政府和上级党组织请示报告的重要事项；下级党组织向局党组请示报告的重要事项。

（四）全市人力资源和社会保障事业发展规划、年度工作计划以及重大改革、重要政策、重要工作部署等事项；组织召开的重要会议、重大活动方案等。

（五）以本局名义制发的重要文件；重要规章制度的制定、修改、变更和废除。

（六）重大突发性事件的决策和处置。

（七）其他需要局领导班子集体决策的重大事项。

第五条　重要干部任免

（一）局领导班子成员分工及调整。

（二）局机关和局属单位内部机构设置、职责、人员编制等事项。

（三）干部招录、任免、选拔、交流、考核、晋职、晋级、奖励、处分等事项。

（四）局系统借调人员、抽调人员参与相关工作事项；局机关劳务派遣、劳务外包人员的聘用、解聘等。

（五）其他需要局领导班子集体决策的重要人事事项。

   第六条　重要项目安排

（一）重大资产、重要设施设备采购、管理使用和处置等事项。

（二）东西两院物业服务、食堂运营等重大服务外包事项。

（三）东西两院基础建设、维修改造项目等。

（四）其他需要局领导班子集体决策的重要项目。

   第七条  大额资金使用

（一）本局年度经费预算、决算；年度预算在执行中的重大变动事项及需追加的经费开支等。

（二）就业资金使用管理有关事项；

（三）单笔经费3万元（含）以上的支出；

（四）涉及干部职工福利待遇等大额资金使用事项；

（五）其他需要局领导班子集体决策的大额资金使用事项。

第三章  决策程序

第八条  充分准备。涉及“三重一大”相关议题的单位应提前准备书面汇报材料，对需要讨论决定的事项作出说明、提出解决办法或建议方案，并提前征求相关科室、单位意见，分别呈送局分管领导审签，报局人事科汇总。

第九条  确定议题。局党组会（局务会）议题和召开时间由局党组书记确定，一般每月召开2次，遇有重要情况可随时召开。参加人员为局党组成员。非中共党员领导班子成员、驻局纪检监察组副组长、人事科长、机关党委专职副书记、办公室主任、宣调科科长列席会议，必要时可根据议题指定有关人员列席会议。

局党组会（局务会）由局人事科提前至少1个工作日通知局领导班子成员和列席人员，并分送相关资料。局党组会（局务会）必须有2/3以上党组成员参加方可召开。局领导班子成员因故不能参加会议的，应当在会前履行请假手续，对会议议题的重要意见可以书面形式表达。  

第十条  民主讨论。在集体讨论“三重一大”事项时，每个局领导班子成员应立足全局、公正公开、畅所欲言，积极发表明确意见。议题涉及本人或其亲属以及存在其它需要回避情形的，有关局领导班子成员应当回避。

第十一条  形成决议。根据会议议程对“三重一大”议题逐个进行研究讨论，一般先由议题汇报单位的主要负责人作具体汇报，再由分管局领导作说明，然后各位局领导班子成员发表意见，列席人员也可以提出意见和建议，最后由局党组书记总结形成会议决议。

 第十二条  局党组会（局务会）由局人事科负责记录，会议纪要按程序呈送局领导班子成员会签，局党组书记签发。会议材料、原始记录以及会议纪要按有关规定保管、存档。会议纪要及时印发局领导班子成员。

第十三条  局党组会（局务会）讨论表决情况、会上发表的个人意见以及其他事项须严格保密，任何与会人员不得擅自对外泄露。会议结束后，由局人事科及时将会议情况通报给未出席的会议人员。

第四章  督查落实

第十四条  对局党组会（局务会）作出的“三重一大”决策，局领导班子成员按照工作分工组织实施。局机关科室、局属单位应根据会议决定和局分管领导要求抓好工作落实。

第十五条  局党组会（局务会）决策一经作出，应当坚决执行。局领导班子成员对党组会（局务会）决策有不同意见的，可以保留或向上级党组织反映，但在党组会（局务会）决策改变前应当坚决执行。

第十六条  健立督查督办机制。局党组会（局务会）作出的决策由局人事科、机关党委负责督查相关单位执行落实情况，确保各项决策落地见效，重要情况及时向局党组汇报。

第十七条  在驻局纪检监察组的指导下，由局机关纪委对局党组会（局务会）决策执行落实情况进行全程监督。

第五章  附则

第十八条  本规则所涉及的内容，凡党和国家政策法规另有规定的，从其规定。

第十九条 本规则由局人事科负责解释。

第二十条 本规则自发布之日起施行。