常德市人力资源和社会保障局对市八届人大二次会议第009号建议的回复

常人社建复〔2023〕1号B类

涂曼丽代表：

您提出的《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的建议 》收悉，现回复如下：

一、建立健全青少年事务社会工作服务体系和网络

根据湖南省民政厅、省委组织部、省编办、省教育厅、省人力资源和社会保障厅《关于推进政府购买服务加强基层民政经办服务能力的实施意见》（湘民发〔2018〕10号）和《湖南省民政厅关于印发〈湖南省乡镇（街道）社会工作服务站项目实施方案（试行）〉的通知》（湘民发〔2018〕16号）的精神，我市在2018年通过政府购买服务方式，在各乡镇（街道）建立社工站，重点实施社会救助、养老服务、儿童关爱、残疾人帮扶、社区治理等领域社会工作专业服务。到目前为止，全市共建立乡镇（街道）社工站185个（含区县总站13个、市级社工站服务指导中心1个），驻站社工达到271人。

2020年，湖南省民政厅等14个部门《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施意见》（湘民发〔2020〕15号）就社工岗位开发和社工人才激励保障提出了明确要求和实施意见。

近年来，市委政法委加强对弱势青少年群体帮扶，积极开展“情暖家庭”关爱帮扶活动。市委政法委印发《“情暖家庭”众创平安志愿活动实施方案》，通过发展壮大社会组织和平安志愿者，不断优化对包含重点青少年在内的弱势群体的关爱帮扶，主动提供教育引导、心理疏导、困难帮扶、法律服务等内容。加强对问题青少年专业矫正。成立新安学校，坚持立足教育、科学矫治、有效转化的专门教育方针，以“砺旧出新、立德树人”为办学理念，通过采取全封闭、准军事化的管理模式，对有严重不良行为的未成年人进行思想品德、法纪观念、学习兴趣、行为习惯等全方位的教育矫治，实现“挽救孩子、幸福家庭、和谐社会”的办学宗旨。建立妇联执委工作室。市委政法委联合市妇联在县市区公检法司等政法部门建立了9个妇联执委工作室，及时为妇女儿童提供信访接待、法律咨询、法律援助、矛盾纠纷调处等方面的服务，全力维护青少年合法权益。

二、加强青少年事务社工职业培训，培育社会工作服务机构

精心组织，培养本土社工人才。根据社工专业人才队伍建设的需要，我市近年来通过举办考前培训、社工能力提升培训、组织服务领域交流、外出研讨考察、培养本土督导人才等方式，不断提升青少年社会工作人才的理论水平和实务能力，锻造优秀人才。在推动理论与实务职业技能培训的同时，为指导全市乡镇（街道）社会工作站项目专业化发展，将武陵区和鼎城区社工站项目推荐申报建立全省乡镇（街道）社工站项目专家联系点，打造成可复制、可推广的“民政+社会工作”品牌项目。实施“三区计划”“牵手计划”，将本地社工机构与深圳市等先进地区优秀社工机构结成一对一帮扶。将武陵区社会工作者协会“绽放美丽”农村妇女精神关爱、汉寿县社会工作服务中心乡村儿童公益阅读馆“送书上门”等项目打造成湖南省社会工作创新试点项目，进一步推动全市社工人才水平和社工站专业化水平的提升。

三、做好相关事业单位岗位设置管理工作

根据相关事业单位工作职责和岗位设置管理要求，科学进行岗位设置，对取得社会工作职业资格的人员，可直接认定相应社会工作师职称，兑现相应工资福利待遇。

四、下一步具体措施及打算

1.建立青少年事务社会工作专业人才与志愿者队伍联动服务体系。一是推进“全国志愿服务信息系统”注册，在加快现有数据导入的基础上，采取有力措施推动志愿者实名制注册，不断壮大我市注册青年志愿者队伍；二是推进志愿服务组织培育，对通过信息系统申请成立的青年志愿服务组织及时进行线上审批，结合青年社会组织孵化基地建设，扶持培育一批具有影响力和公信力的青年志愿服务组织；三是推进志愿服务精神宣传，积极支持、引导全国、省、市志愿服务项目大赛、志愿服务项目公益创投、先进典型评选等活动，激发公众参与志愿服务的热情。

2.建立青少年事务社工队伍培养体系。推动专业教育，抓好在职培训，重视继续教育。进一步整合培训资源，针对青少年事务社工有计划、系统化开展专业培训，通过举办培训班、报告会、大讲堂等形式，进一步提高全市青少年专业社工人才和青年志愿者储备。下一步，市委政法委将对标对表市域社会治理现代化试点工作要求，大力推进社会工作者人才队伍建设，努力使青少年事务社会工作专业队伍建设更上一个台阶。

3.明确青少年事务社工发挥作用阵地。结合青少年社会工作的个性要求，立足青少年事业发展实际，加快建立青少年社会工作政策制度，探索青少年社会工作服务模式，完善青少年社会工作服务体系。如在城乡社区中开展服务，在贫困家庭、农村留守儿童等特殊青少年群体开展工作，在特定场所中发挥作用，在青少年综合服务平台履行职责。

4.扩大青少年事务社会工作宣传推动。充分利用社会工作主题宣传周、社会工作者职业水平考试等时机，开展主题宣传活动，通过报刊、电视等传统媒体，结合网络、微博等新兴媒介，加大社会工作宣传力度，努力营造理解尊重青少年社会工作专业人才、支持发展青少年社会工作的良好社会氛围。

常德市人力资源和社会保障局

2023年5月5日

签发人：刘祖欣         联系人：江国华

联系单位：市人社局         联系电话：7983116